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                中办国办印发《关于促进劳江苏快3?遗漏动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》
                日期:2019-12-26?07:34 来源:新华社 浏览次数: 视力保护色:

                  近日,中共中央办公吉林快3跨厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

                  《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》全文如下。

                  合理、公正、畅通、有序的社会性流动,是经济持续健康发展的有力支撑,是社会和谐进步的重要〖标志,是实现人的全面发展的必然注册送58元体验金app要求。党的十九大报告提出,要破除妨吉林快三平台碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。为深入贯彻落实党的十九大精神,促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,现提出如下意见。

                  一、总体要求

                  以习近平新时◣代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和加强安徽快3走势图表党的全面领导,坚持以人民为中心的发展北京快三走势图思想,立足基本国情,把握发展规律,注重市①场引领、政府引导,注重改革发力、服务助力,搭建横向流动桥梁、纵向发展阶江苏快三开奖规律梯,激发全社会创新创业创造活力,构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局→,引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程,促吉林快三走势进经济持续健康发展、社会公平正义、国家长治久安。

                  二、推动经济高质量发展,筑牢社会性流动基础

                  (一)实施就业优先政策创造※流动机会。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展安徽快3开奖结果今天的优先目标,将就业优先政策置于宏观政策层面,加强政策协调配合,确保经济运行在↙合理区间,统筹发展资本密集型、技术密集【型、知识密集型和劳动密江苏快三推荐号码一定牛集型产业,创造更充分的流动机会。培育吉林新快三和壮大经济发展新动能,发展新一代信息技术、高端装备、数字创」意等新兴产业,实施传统产下载吉林快三业智能化改造提升工程,培育智慧农业、现代物流等产业,提供更高下载APP送28彩金质量流动机会。研究机器人、人工智能等技术对就业影响的应对办法。

                  (二)推动区域协调发展促进流动均衡。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进新型城安徽快3怎定胆镇化建设和乡村振兴战略实施,引导城乡各类要素江苏快三查询结果双向流动、平等交换、合理配置。统筹区域协调发展,建立区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制,支持中西部、东北地区快三吉林号培育优势特色产业,促进区域间流动机会均衡。优化行政区①划设置,以中心城市和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展格局,拓宽城市间流动空□ 间。

                  (三)推进创新创业创造激发流动动力。加强基飞艇人工计划网站免费础学科建设,深化产教融合,加快高层次技术技能型人才培养,开展跨学科和前沿科学研究,推进高水平科新快三app技成果转化,厚植创新型国家建设根江苏快三开奖结果基。进一步规范行快3开奖结果走势图江苏政程序、行政行为和自由裁量权,营造↑便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境,压缩企业开办时间,发挥银行、小额昨天的吉林快三贷款公司、创业投资、股权和债券等融资渠道作用,提高民营企业和中小微企业融资可获得性,促进各种所有制经济健康稳定发展。高质量建设一批创业培训(实训)基地、创业孵吉林长春快三化基地和农村创新创业园,鼓励劳动者通过创业实现个人发展。

                  三、畅通有序流上海快三app下载动渠道,激发社会性流动活力

                  (四)以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放彩票平台送彩金29宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主江苏快3走势要比例。推进基本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等安徽快3开奖的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索〗推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利程度。进一步发挥城镇化促进劳动力和人才社会性流动的作用,全面落实支持农业棋牌下载app送28转移人口市民化的财政政江苏快三走势图策,推动城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩,推动中央预算◥内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的江苏新快三城镇倾斜。

                  (五)以用人制度改革促进单江苏快3开奖直播位流动。加大党吉林快3今日开奖政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国╳有企事业单位渠道。降低艰苦边远地快三走势图吉林区基层公务员招录门槛,合理设置基层事业单位招聘条件,对退役军人、村(社区)干部等可进行专项或单列计划招录招聘。完善并落实基本养老保险关系跨地区跨制度转移接续安徽快三形态办法。

                  (六)以档案服务改革畅通职业转换。流动人员人事江苏省快三档案可存放在公共就业服务机江苏老快三今天所有走势构、公共人才服务机构等档案管理服务机构,存档人员身份不因档案管理服务机构的不同发生改变。与成人快播色情网单位解除劳动关系的大中专毕业生,可凭与原单位解除劳动彩票江苏快3关系证明、新单位接收证明转递档案。加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办。研究制定各类吉林快3吧民生档案服务促进劳动力和人才社会性流动的具体举措。

                  四、完善评价激励安徽快三预测专家机制,拓展社会性流动空间

                  (七)拓展基层人员发展空间。完善艰苦边远地区津贴政策,落实高校毕业生到艰苦边远地区高定工资政快三注册就送28元策。加快推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,优化基层和扶贫一线教育、科技、医疗、农技等事业单位中高级专业技术岗位设置」比例。根据不同职业江苏快三玩法、不同岗位、不同层次快3吉林软件人才特点和职责,坚吉林快3遗漏数据持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评●价相结合,实行差异化评价。

                  (八)加大对基层一线人员奖励激励力●度。创新基吉林快三开奖查询层人才激励机制,对长期在基层一线和艰苦边远地区工作官方江苏快三的人才,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等@评价权重。完善新时代江苏快3今天走势图劳动模范和先进工作者评选办法,增加基层单位江苏快三的技巧、一线岗位、技能人才评先选吉林新快三走势优比例。研究提高技术技能人才表彰规格和层级的具体标准和类型。贯彻落实促进科技成果转化法有关规定,研究制定科研人员ξ 获得的职务科技成果转化现快三安徽金奖励计入当年本单位绩效工资总量、但不受总量限制且不纳入总量基数的具体操作办法。

                  (九)拓宽技⌒ 术技能人才上升通道。推进职吉林快3输业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接,推动实现技能等湖北快三走势图一定牛级与管理、技术岗快3江苏开奖结果位序列相互比照,畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。鼓励用人单位建立首席技师、特级技师等岗↘位,建立技能人才聘期制和积分晋级制度。支持用人单位打破学历、资历等限制,将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等吉林快三历史因素挂钩。

                  五、健全兜底保障机制,阻断吉林福彩快3贫困代际传递

                  (十)推进精准扶贫促进贫困群体向上流动。坚持因村因户因人精准施策,聚焦“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体,深入推▃进产业、就业、社会保险、健康、教育扶贫工作,确保如期打赢脱贫攻坚战。积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化对脱贫地方和脱贫人口的冲击,及时跟进研究针对性扶持政策措施。研究制定收入水ξ平略高于建档立卡贫困户的群体支持政江苏快3走势图策。

                  (十一)推进教育优先发展保障起点吉林快三下载公平。推进城乡义务教安徽福利彩票快三育一体化发展,实现县域内校舍建设、师资配备、生♂均公用经费基准定额等标准统一。落实国家学生资助政策,保障ζ 家庭经济困难学生、残疾学生等受教育权利。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育广东快乐十分走势图入学政策,确保居住证持ω 有人在居住地依法享受义务教『育。继续实施支援中西部地区招安徽省快3走势图生协作计划、重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、职业教育东西协江苏江苏快3作行动计划及技能脱贫江苏快3app千校行动,在贫困县对口支援建设〓一批中等职业学校(含技工学校),增加农村地区、贫困地区、贫困江苏快三手机家庭学生上大学的机会和接受优质高等教育的吉林快三今天机会。

                  (十二)推进公平就业保障困难人员发展机会。建设统一开放、竞争有序的人力资源市场,保障城乡劳动〓者享有平等的就业权利,依法纠安徽快三今天走势图正身份、性别安徽快三开奖结果等就业歧视现象。强化公共就业快三计划app服务,构建多元化供给体系、多渠道供给机制,逐步实现就业扶持政策常住人口全覆盖。加强就业援助,精准识别就业援大发快三官方网站助对象,制定个性化援助计划,实施优先扶持和重点帮助。对通过市场渠道难以实现就业的困难人员,可通过公益性岗位予以安置,确保零就业家庭动态╲“清零”。

                  (十三)强江苏快三中奖化社会救助提高困难群众流动能力。推进城乡低安徽快三开奖历史保统筹发展,健全安徽快三计划软件低保标准动态调整机制,确保农村低保标准达到国家扶贫标准。全面落实特困人员救〒助供养制度,进一步加强和改进临时救助工作,切实保障困难群众基本生活。推进未成年人社会保护和农村留守儿童关爱江苏极速快三查询保护工作,加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活□ 保障工作,强化对困境儿卐童的生活、教育、安全等全方位保吉林快三走势图障服务。

                  六、组织实施

                  (十四)加强组吉林快三开奖结果查询织领导。各江苏老快3地区各有关部门要充分认识促进劳动力和人才社会性流动吉林快3软件的重要意义,紧扣人民群众现实需求,聚焦关键问题,形成工作合力,结合实际抓好各项政策吉林快三开奖结果果措施的贯彻落实。

                  (十五)强化法治保障。健全促进劳动力和人才社会性流动领域法律法规,清理妨碍流动的法律法规和政策性文件。认真落实“谁执法谁普法”普法快三走势图?安徽责任制,加强促进劳动力和人才社会性流动相关法律法规学江苏老快三习宣传,积极开展以案释法。加强行政执法和仲裁队伍Ψ 建设,保障劳动力和人才合法流动权益。

                  (十六)营造良好氛围。开展多江苏老快3开奖结果渠道宣传,培育和践行社会主义核心价值观,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成“幸福都是奋斗出来的”舆论环境,为实现“两个一百↓年”奋斗目标、实现中华民族伟大复吉林省快3兴的中国梦集聚强安徽快三和值遗漏大动力。(新华社北京12月25日电)